习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上强调,提高科技攻关组织化程度,提升国家创新体系整体效能。习近平总书记从科研任务推进、科技力量建设、科技创新联动等方面提出具体要求,进一步明确了增强科技创新体系化攻关能力的发力方向。
提高科技攻关组织化程度,既是大势所趋,也是现实所需。从创新实践看,科技创新涉及领域、主体、要素多,是一个庞大的系统,需要加强顶层设计与统筹协同;从科技发展规律看,多学科交叉融合、大团队协作攻关已成常态,重大突破越来越依赖系统集成而非单点突围;从全球竞争态势看,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,唯有攥指成拳、体系推进,才能突破封锁、抢占科技制高点。
积力之所举,则无不胜也。这些年,我国发挥新型举国体制优势,整合资源力量,在载人航天、探月探火、深海深地探测等领域取得重大突破,积累了宝贵的体系化攻关经验。面向新征程,要坚持“四个面向”战略导向,进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,提高科技攻关组织化程度。
提高科技攻关组织化程度,要在科研任务部署上拧成一股绳。这要求树立全链条创新思维,坚持基础研究、应用开发、关键核心技术攻关一体部署、同步发力,在任务设计之初就贯通从源头创新到产业突破的完整路径,让原始创新策源与关键核心技术突破同频共振,防止“分段切割”、力量分散,以系统布局赢得战略主动。
优化科技力量配置,关键要让各类创新主体各就其位、各展其能。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量,是攻坚克难的“王牌军”。他们各有所长,如果定位不清、协同不够,优势就难以叠加,甚至可能形成新的壁垒。必须优化国家战略科技力量的功能定位,推动各类力量任务协同、资源共享、优势互补,让每一类主体做自己最擅长的事,在合作中实现能力倍增。
强化科技创新联动,要坚持全国“一盘棋”。科技创新涉及中央和地方多个层级,缺乏统筹就容易出现战略碎片化、资源分散化。要加强对各层级科技工作的统筹指导,强化中央层面的战略引领,使各方面力量同向发力、协同共进。同时加快形成央地协同、区域联动的制度安排,通过行之有效的制度机制,确保中央布局与地方创新实践有效衔接、各区域优势互补。
体系化攻关是一场深层次的创新组织方式变革,考验的是战略眼光与系统思维。面向未来,我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以更高的组织化程度、更优的协同化机制,汇聚起科技创新的磅礴力量,不断提升国家创新体系整体效能,在建设科技强国的征程上不断铸就新的辉煌。